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昭通掃黑除惡記

發布時間:2019/4/9 14:43:34

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4月7日,筆者在中央掃黑除惡第20督導組下沉督導昭通市工作匯報會上獲悉,從3月25日至今,昭通市又審結案件3件,判處刑罰15人,另又立案10起,正申報省公安廳認定;在3月25日之前,昭通已成功打掉涉黑涉惡團伙24個,破獲刑事案件417起,逮捕犯罪嫌疑人266名,查封、凍結、扣押涉案資產7312.93萬元,已審查起訴涉黑涉惡案件20件169人,已審結9件判處刑罰56人。

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重劍蕩盡霧霾,鐵腕創建平安。昭通市在深入推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展過程中不斷取得累累戰果……

開戰首年 戰果初顯

昭通市是集革命老區、地震災區、散居民族地區為一體的深度貧困地區,位于云南省東北部,地處云、貴、川三省結合部的烏蒙山區腹地。全市轄9縣1區1市,國土面積2.3萬平方公里,居住著漢、彝、回、苗等24個民族624.89萬人。

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“黑惡勢力,是經濟社會健康發展的毒瘤,是人民群眾深惡痛絕的頑疾,必須堅決依法予以打擊!”2018年1月以來,昭通市按照黨中央、國務院的決策部署,緊扣“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”目標要求,牢固樹立以人民為中心的思想,與全國同步打響了掃黑除惡人民戰爭。

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在推進掃黑除惡專項斗爭過程中,昭通市提高站位,創新舉措,強化協調、配合、統一,打出8套“組合拳”,精準、有力、徹底打擊黑惡勢力——

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站位至高,主帥指揮,徹底打擊。市委書記楊亞林,市委副書記、市長郭大進任領導組長,實行“雙組長”制,市委常委、市委政法委書記羅朝峰任常務副組長。在工作中,壓實屬地責任、主體責任、部門責任等一系列責任;全民參與,軍歌嘹亮,八面伏擊。全市11縣區市在重要路口、街道、社區、營業場所、車站、賓館、交通工具等部位廣泛張貼、播放、設置掃黑除惡宣傳標語,在各部門門戶網站上設置掃黑除惡專欄,公布本單位舉報電話、郵箱,同時還充分運用本系統和主管行業、領域的網絡平臺、微信微博公眾賬號、電子顯示屏、宣傳欄等載體,廣泛宣傳政策,形成強大聲勢,積極營造“家喻戶曉、人人參與”氛圍;指導先行,察訪結合,督戰推進。深入開展指導檢查,明察暗訪、督戰推進,并通過條塊結合的方式推動各級各部門落實好工作措施和任務。充分發揮管理行業領域的職能優勢,實現“條塊抓、統籌抓”。采取通報、約談、掛牌督辦督戰等措施,最大限度推動各單位積極履職;收集情報,順藤摸瓜,不留死角。對系列案件和突出問題進行全面排查梳理和串并分析,深挖隱藏在幕后的黑惡勢力。深入重點行業領域和走村入戶調查了解,順藤摸瓜,收集線索;苦練內功,提升效能,窮追猛打。政法部門進一步統一執法辦案思想,加強協調配合,確保形成合力,切實提升辦案質量和效率,著力將前期打擊戰果轉化為依法嚴懲的成效。把深挖徹查“保護傘”作為專項斗爭深入開展的重要任務,堅決“破網打傘”;標本兼治,有的放矢,突出重圍。按照邊掃、邊治、邊建要求,切實加強對重點地區、行業、領域的監管力度,堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。有所作為,突出重圍,把掃黑除惡與各行各業的重點治理結合起來,加大重點管理和整治力度,加大問題排查和行政綜合執法力度,及時發現和解決各行各業存在的管理漏洞和問題,及時總結報送治理工作落實情況;備足糧草,調兵遣將,屢戰屢勝。抽調精兵強將充實到各級掃黑除惡隊伍中,把各方面的人才安排到合適崗位,充分發揮隊伍的智慧才能,為掃黑除惡專項斗爭建功立業。健全完善工作機制,強化保障措施,讓科學合理的制度和必要的后勤保障促進掃黑除惡專項斗爭有序開展;掛圖作戰,跟蹤問效,展示戰果。加強和規范內務建設,掛圖作戰,推動日常工作規范有序開展。注重跟蹤落實,及時掌握報告工作進展、收集匯總工作資料、建立健全工作臺賬、總結提煉經驗做法,全面展現昭通掃黑除惡戰果。

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開戰必勝,戰果初顯。2018年,昭通市掃黑除惡為平安建設架通了一條陽光大道,實現刑事總體發案及現行命案、“兩搶一盜”發案數同比分別下降6.19%、7.04%和20.2%,群眾安全感滿意度從2017年的84.84%提高到91.16%。

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越戰越勇 形成震懾

掃黑除惡,是一項系統工程,更是一項民心工程。

“我們要堅決貫徹落實黨中央決策部署,堅定不移扛起政治責任,全力推進掃黑除惡專項斗爭各項舉措落地落實!”市委書記楊亞林要求全市掃黑除惡大軍持續強化依法嚴懲、注重辦案質效、確保專項斗爭打出聲威形成震懾,狠抓綜合治理、注重源頭管控、構建共建共治共享社會治理新格局,緊盯主攻方向、突出深挖徹查、敢于亮劍“去腐”“破網”“打傘”,夯實基層組織、著力整癱治軟、堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤!

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對標黨中央的安排部署、督查指導和廣大群眾的熱切期待,昭通市掃黑除惡還有哪些問題和短板?

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“涉黑團伙相對較少、惡勢力團伙更多,涉及領域廣、涉案類型多,前科劣跡人員占比較大,犯罪區域以農村和城鄉結合部為主!”在認準全市黑惡勢力主要特征的基礎上,楊亞林書記認為,黑惡勢力犯罪嚴重破壞經濟社會秩序,侵蝕黨的執政根基,全市上下要咬定三年為期目標不放松,分階段、分領域地完善策略方法、調整主攻方向、保持強大攻勢,緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背后 “關系網”“保護傘”不放,在打防并舉、標本兼治上下真功夫、細功夫,確保掃黑除惡專項斗爭打出聲威形成震懾、取得實效長效。

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越戰越勇,形成震懾。圍繞奮斗目標,今年以來,昭通市掃黑除惡大軍立下雄心壯志,聚焦薄弱環節,突出問題導向,排除千難萬阻開展掃黑除惡人民戰爭——

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昭陽區是全市的政治經濟文化中心,他們緊盯轄區內行業系統、重點領域,進一步拓寬渠道、深挖線索來源,步步為營,加快案件辦理。

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巧家縣在掃黑除惡、電站移民、扶貧攻堅大戰中,統籌兼顧、列出清單、傳導壓力、落實責任,完善職能清晰、高效運行的長效工作機制,推動掃黑除惡專項斗爭取得實際戰果。

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鎮雄縣是人口大縣,面對黑惡勢力,大膽出重拳、下猛藥,打擊和治理并重,持續加強對治安問題突出的重點地區、重點行業、重點領域的專項治理,敢為人先,探索實踐,通過建設“一區”“一校”“一中心”“一基地”,從根本上找到了解決治安問題的有效途徑,有效遏制了無法羈押的治安高危人員參與涉黑涉惡違法犯罪勢頭。

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威信縣緊盯上級交辦、部門轉辦、群眾反映強烈的涉黑涉惡重點案件,堅決查處“保護傘”“關系網”和腐敗問題。

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中央督導 奪取勝利

“督導,是發現問題、推動解決問題的利器,是抓落實的關鍵一招。”

4月7日至11日,在為期5天的中央掃黑除惡督導組下沉昭通督導中,督導組將圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個重點,采取聽取匯報、個別談話、調閱資料(案件)、深入一線明察暗訪等方式開展督導,確保昭通掃黑除惡專項斗爭持續有效開展,以掃黑除惡專項斗爭的實際成效回應人民群眾的期待。

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昭通市委十分重視和珍惜中央掃黑除惡第20督導組下沉督導昭通工作良機,將督導發現問題置于重要工作來抓,以督導壓實政治責任、回應人民群眾期待、破解重點難點問題,堅決奪取專項斗爭的全面勝利。

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4月8日,楊亞林書記主持召開市委常委會第54次會議,及時貫徹落實中央督導組意見,廣泛討論,深入研究,審議《昭通市關于中央掃黑除惡第20督導組督導云南省第一階段邊督邊改問題清單的整改方案》——

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“要緊緊圍繞督導組反饋的相關問題及提出的邊督邊改的具體要求,思考昭通怎么辦,研究制定具體方案!”

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“今年是深挖根治年,全市上下要鞏固成果打開局面,在遵循依法依規、實事求是基本原則的前提下,按照中央的要求深挖細查,在‘破網打傘、深挖根源’上持續發力,從組織隊伍清理、建設到紀檢監察、執紀執法等方面加大力度,決不能草草收兵!”

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“要實事求是、嚴格紀律抓落實,用嚴格的要求、嚴明的紀律來確保各項工作落到實處,在特殊的行業領域,如礦山、工程招投標、采石采砂場、土地轉讓、交通運輸、營運線路管控等行業要高度重視,盡快行動起來,確保相關工作取得更大成效!”

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4月9日上午,市掃黑辦緊急召開會議,及時落實中央掃黑除惡第20督導組邊督邊改問題清單的整改。

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時不我待,只爭朝夕。當前,在中央、省委堅強領導下,昭通市以中央督導云南掃黑除惡工作為契機,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加務實的作風,以決戰決勝的姿態,萬眾一心,眾志成城,從七個方面堅決打贏掃黑除惡專項斗爭——

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牢記使命,強化擔當,堅決扛起掃黑除惡政治責任。把黨的領導貫穿掃黑除惡專項斗爭各方面和全過程,發揮黨的政治優勢、群眾優勢,統籌各方力量,整合各種資源,壓實各級責任。

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搭建平臺,暢通渠道,依托問題線索“順藤摸瓜”擴大戰果。通過增派人手、業務培訓、強化保障等措施,確保線索來源更加廣泛,線索辦理更加及時。

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刀刃向內,深挖徹查,力爭“破網”“打傘”取得更大突破。堅持刀刃向內,強化監督執紀,重點打擊其背后的涉黑涉惡“保護傘”和腐敗問題,堅決清除害群之馬,絕不姑息手軟。

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依法嚴懲,“打財斷血”,加大打擊黑惡犯罪力度。立足既要打好偵查抓捕“攻堅戰”,又要打好起訴審理“法律戰”,集中攻堅一批復雜疑難的大要案。聚焦重點工程建設、市場經營等重點領域,堅決摧毀黑惡勢力經濟基礎,著力打造宜居宜業宜商的平安昭通、法治昭通。

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精準聯審,精準治癱,不斷強化基層黨組織建設。堅持把加強基層組織建設作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,持續整頓提升軟弱渙散基層黨組織,嚴防黑惡勢力染指基層政權。

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層層發動,人人參與,打一場新時代的掃黑除惡人民戰爭。團結一切可以團結的力量,運用一切可以運用的方式,全方位、多層次、廣覆蓋、無死角開展宣傳發動,著力營造黑惡勢力人人喊打的強大聲勢。

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強化培訓,提升素質,確保專業隊伍來之能戰、戰之能勝。進一步充實掃黑除惡辦案團隊和工作機構人員力量,強化教育培訓,提升工作能力。

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磅礴烏蒙,水拍金沙。在黨中央、國務院和省委、省政府堅強領導下,昭通市一定能打贏這場聲勢浩大的掃黑除惡人民戰爭!(周自云|文 圖片來源于云南長安網和昭通市11縣市區和相關部門)

 

  【責任編輯: 】

 

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